在一次幹部工作座談會上，來自基層的幾位同志坦誠道出心聲：“基層工作壓力大，待遇低，不受人待見”“同城裡比，基層生活條件是差不少”“在基層苦點、累點倒也沒什麼，最怕的還是沒有多少發展機會和希望”……現實中，工作壓力大、生活條件差、發展空間受限，往往阻礙著人才向基層流動。（人民日報 2017年8月9日）
公務員考試，熱度似忽從未消退過；同樣是職位，機關崗位與基層崗位的競爭態勢形成鮮明對比。一些經濟發達地區熱門的崗位，報錄比高達數千比一，可謂是“千軍萬馬過獨木橋”；一些偏遠的基層崗位則是無人問津，報考人數為零。公務員招錄過程中的冷熱不均，也從一個側面印證瞭基層工作的艱苦與不易。
上級的各項政策、法律法規、路線等，最後都得經過基層幹部來傳達到老百姓中去，惠民政策的落實，都得來靠基層幹部這一根針來進行組織和傳達，可謂是“上面千條線，下面一根針”，偶爾還會遇到村民不理解，有時甚至不相信你；可見基層工作的繁瑣性和艱難性，客服瞭外在自然條件因數，在基層工作者偶爾還會受到“年輕你就多幹點”等像這樣之類的道德綁架使得基層年輕人頻頻成為莫名的“苦行僧”、無辜的“背鍋俠”以至於委屈瞭青春，折翼瞭年華，最後人老心累，就成瞭“老油條”在單位混日子。所以社會上常常出現這樣普遍看法：基層工作條件艱苦，工作環境差，待遇偏低，晉升渠道狹窄，期望值低，難以實現自身價值等等。最近幾年呈現出兩種現象一是基層公務員辭職，辭職不外乎於兩個原因：一是心受瞭傷；二是待遇不好。二是通過考掉或者遴選方式改變現有工作單位進入縣級以上的部門，最後縣級及以上部門不得已出臺政策限制服務年限，想把優秀人才留住，不造成人才資源流失和浪費。其實想留住基層“年輕的花朵”還須從安撫住其“心”上下功夫。
首先，滿足基本住宿需求是留住“人才”的基礎。目前消費水平普通偏高，基層公務員拿著每個月就兩三千元的工資，每月還得支付房租水電費等費用，若想通過自身的收入，分期付款想買一套房子估計至少要五六年樣子才有可能，連最基本的住宿要求都難以滿足談何實現自身價值。
其次，創造和諧愉悅的人文辦公環境是留住人才關鍵。基層工作中辦公場所常是“是非之地”，不少同事間常為工作、生活中的摩擦的弄得不可開交，同事之間少扯一份“傢長裡短，恩怨情仇”能讓年輕人覺得在此工作環境中心情舒暢，為年輕提供和諧的辦公環境，能讓年輕人安心於在此工作，不止於怕得罪“故事中”各位主角，不會覺得的“如履薄冰”。
最後，創建合理的晉升機制，實現自我價值是留住“人才”的根本。人的需求是不斷逐漸上升的，當當前的需求滿足後，就會尋求更高層次的需求。應為優秀基層年輕人打造合理的晉升、調動機制，合理流動，打破“能下不能上”的局面，應制訂明確的規定在晉升或者考調（遴選）中基層公務員享受的優先條件，比如：在基層工作一年加1分以此類推。
留住基層公務員既是一項工作，更是一門“藝術”，不僅要在制度上下打功夫更要在“留心”上下“大力氣”，這樣才能讓基層公務員安心紮根基層，服務基層!
（陳清橋）
特朗普上任兩周簽8條行政命令
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